（巴中日报 2020年6月22日头版 苏建）

排头兵就是先行者。

要当好探路先锋，就要有更高的境界、更宽的视野、更强的能力，敢为人先，敢打敢拼，创新创造，在贯彻落实市委决策部署中打前站、趟路径、作引领；

排头兵就是示范者。

要始终走在前列，就要汇集身先士卒的勇气、干在实处的正气、向我看齐的底气，始终做到严于律己、以身作则，躬身示范、作好表率；

排头兵就是攻坚者。

要狠抓工作落实，就要勇于正视困难、直面挑战，敢于下深水、啃骨头、涉险滩，在急难险重面前、在风险考验面前，不畏艰辛、担当担责，冲锋陷阵、不胜不休；

排头兵就是奉献者。

要甘于默默付出，就要有“功成不必在我、建功必然有我”的胸怀，只讲成败、不讲得失，只讲实绩、不谈名利，埋头苦干、燃烧激情；

……

在恩阳区委二届六次全会上，恩阳区委主要负责同志发表热情洋溢讲话。时光荏苒，转瞬七年。

七年来，65万恩阳人民誓当“排头兵”，目光清澈、内心笃定。

七年来，65万恩阳人民敢当“排头兵”，持续发力、接续奋斗。

七年来，65万恩阳人民勇当“排头兵”，坚毅执着、永不言弃。

七年来，65万恩阳人民争当“排头兵”，思圆行方、砥砺奋进！

这七年，高位起步、高效实施，城市建设大展宏图；

这七年，凝心聚力、乘势而上，县域经济再谱新篇；

这七年，决战决胜、不胜不休，脱贫攻坚大获全胜；

这七年，苦干实干、不舍昼夜，交通建设捷报频传；

这七年，铆足干劲、下足功夫，乡村振兴统筹推进；

这七年，百倍用心、千倍用力，产业发展春色满园；

这七年，打开山门、打开心门，开放合作局面全新；

这七年，以人为本、以民为本，社会事业稳步发展；

这七年，谋民之利、解民之忧，民生改善喜讯连连；

这七年，春风化雨、夯基固本，党的建设硕果累累。

七年来，全区人民驰而不息、久久为功，用实实在在的发展成效，检验了能力水平、体现了价值追求、表现了忠诚担当、展现了时代作为，为争当建设川陕革命老区振兴发展示范区“排头兵”贡献了智慧力量，演绎了时代精彩。

高位起步、高效实施 城市建设大展宏图

巴城西翼，怡居新城，高楼林立，宛若春笋。

无论在大气磅礴、平直宽阔的恩阳大道驾车行驶，还是在高出云表、成为地标的锦江酒店极目远眺，但见城融青山、山润绿水、水绕新城的画卷徐徐展开。

七年前，建区伊始，恩阳区的决策者抓前抢早、深思熟虑。

科学确定主题思路：大力发展产业新城、旅游新城、空港新城；

严格遵循总体原则：显山、露水、亮房；

合理制订空间策略：五指连山、轴带延展、核心引领；

科学确定整体框架：一轴三心、指状放射、盈彩两带。

同心协力绘蓝图，砥砺奋进谱新篇。

七年后，城市建设彰显水平，现代气息扑面而来。

让数字来说话。看城镇化率。由26.51%提高到37.04%；

看户籍人口。城镇人口由5.58万人增加到17.1万人；

看建成面积。城市建成区面积由3.6平方公里增加到13.83平方公里。

用眼睛来检阅。城市基础设施加快建设——

城市框架已形成。以曾家坝为核心、以恩阳大道为轴线的新城建设全面铺开，城市框架基本形成。

城市住宅有品位。财富广场、恩阳首座、舜联汇金、置信产城示范园等城市综合体加快建设，置信·逸都花园、义阳府第、马鞍御都等商住小区全面交房入住。

交通路网有格局。按期建成巴恩快速通道、恩阳大道、义阳一街、外环线、规划22路、32路等主次干道55公里，建成恩阳新大桥、芦溪河大桥等城市桥梁5座，义阳山路南段、规划11路、规划40路续建道路基本成型，城市主次干道互联互通格局初步形成。

城市环境治理纵深推进——

像打造公园一样改善人居。全区实施城镇危旧房棚户区改造24426户，拆迁安置按计划进行，恩阳古镇顺利获评国家4A级旅游景区。

像保护眼睛一样保护河流。完成城区污水直排口治理，建成城市生活污水处理厂，城市污水处理率达85%。

像对待生命一样对待环境。狠抓污染治理，落实裸土覆盖、扬尘治理、尾气排放等大气污染防治措施，配备街道保洁员近300名。

像健身美体一样整治市容。深入开展户外广告专项整治活动，规范工地围挡，强力整治城市不文明行为。

景城融合发展进一步深化——

两个“高标准”。高标准做好城市景观规划；高标准建成一批精品院落、精美景点、特色街区。

三个“大手笔”。大手笔打造古镇北入口、码头公园等城市公园；大手笔呈现巴恩快速、恩阳大道、义阳一街等沿线节点精致景观；大手笔新增60余万平方米城市绿地。

四个“高质量”。高质量完成登科山登科文化景观、古镇西入口、大梁山休闲运动中心规划编制；高质量启动恩阳河滨江景观带建设；高质量推进义阳山文化公园建设；高质量实施黄石旅游区综合开发建设。

凝心聚力、乘势而上 县域经济再谱新篇

在县域经济发展上是立说立行的“干将”、是开创开拓的“闯将”、是敢拼敢打的“猛将”，跑起来干事、跳起来摸高、飞起来跨越，干在实处、走在前列。

七年来，全区坚持以项目建设为抓手，着力打好投融资组合拳，有效地激发发展动能，经济社会保持持续健康发展。

这是一份温润人心的答卷——地区生产总值年均增长9.5%；

社会固定资产投资完成额年均增长25%；

规上工业增加值年均增速10.9%；地方一般公共预算收入年均增长34%；社会消费品零售总额年均增长14.4%。百舸争流，奋楫者先。

2016年至2018年，连续三年被省委、省政府表彰为全省“县域经济发展先进县（区）”。

七年来，精心策划包装项目，以好项目大项目吸引投资。

方法好。建立健全项目储备体制机制；把重大基础设施建设项目与优势特色产业项目密切关联；把公益性项目包装成为经营性项目；引入特许经营、院企合作方式；以重点项目为引领，认真实施“项目年”活动。

效果佳。谋划“十三五”重大项目402个、总投资1125亿元，175个项目列入《秦巴山片区区域发展与扶贫开发实施规划（四川省）》，157个项目纳入四川省川陕革命老区振兴发展规划，589个项目录入国家重大建设项目库、总投资1740亿元。

这是一份澎湃人心的答卷——全区累计实施各级重点项目770个；全区各级重点项目完成投资995亿元；

全区纳入市级重点项目140个，完成投资649.02亿元。

七年来，创新投融资方式，多层次多渠道扩大直接融资。

思路对。充分争取和利用各类投资发展基金；拟通过上市融资；积极与社会资本合作；实行政府购买服务；加大项目推介力度。

成效显。成功争取专项建设基金项目33个，加强与政策性银行合作，落地项目18个；成功招引福建好彩头食品总部落户恩阳；引入PPP投资模式，强力撬动民间资本投资新区建设；成都中医药大学附属医院建成营业，义阳旅游开发公园项目洽谈进展顺利。

这是一份激越人心的答卷——

全区落地招商引资项目200个，总投资566.3亿元，实现到位资金282.39亿元；

竣工投产（用）项目119个，投资总额176亿元，到位资金160.35亿元。

七年来，优化营商环境，充分调动企业和民间投资的积极性。

措施力。主动服务、预约服务、上门服务，促进签约项目落地落实；持续深化放管服、“三办”和“最多跑一次”改革；采取“多评合一”“多图联审”“并联评价”，缩短施工许可证办理评审时限50%以上；着力减轻企业负担；出台并落实区级企业奖补政策。

收获丰。承接省市下放行政许可事项261项；审批、核准、备案各类项目共计1733个，总投资856.3亿元；累计减轻企业和社会负担约1295万元；发放产业扶持资金4.5亿元。

这是一份振奋人心的答卷——

2019年底，完成工业总产值93.6亿元，约是建区时的4倍，产值年平均增速达21.49%；

全区民营经济市场主体增加到16120户；全区民营经济年均增长63.31%。

决战决胜、不胜不休 脱贫攻坚大获全胜

脱贫攻坚是最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇。

回望征程，何其难也。

2013年6月，恩阳区正式成立，户籍乡村人口453659人，2014年精准识别贫困村119个、贫困人口22514户80585人，贫困发生率15.4%。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

恩阳区深刻领会习近平总书记扶贫开发系列重要思想，念兹在兹、唯此唯大，百倍用心、千倍用力，为奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子，下足“绣花”功夫。

苦心人，天不负。2014年全区脱贫3474户13215人；2015年脱贫4441户16297人；

2016年脱贫4122户15055人，退出36个贫困村；

2017年脱贫27610人、退出贫困村55个；

2018年脱贫1715户5383人，退出22个贫困村，贫困发生率由15.4%下降至0.6%，同年8月，经省人民政府批复，退出贫困县序列；

2019年，1169户3166人贫困人口脱贫，6个贫困村成功退出，实现全区整体脱贫。

看着鲜活的数字，我们热血沸腾。沿着奋斗的足迹，我们追根溯源。

“八个坚持”，是恩阳区在脱贫攻坚路上再战再胜连战连捷的法宝。

“五大聚焦”，是恩阳区在脱贫攻坚路上杀出血路直捣黄龙的利刃。

鲜花和掌声永远馈赠给那些风雨无阻的前行者！

好经验被交流。“五个+”增收机制、“一清二固三制四流程”的工作模式和“三三四三”工作机制，分别在省委农村工作会、全省发展农村集体经济助推脱贫攻坚现场推进会上作经验交流。

好做法被肯定。2016年5月，国土资源部土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班在巴中举办，参训同志充分肯定下八庙镇钱库村运用增减挂钩等土地政策支持脱贫攻坚的做法。成功承办全国科技扶贫工作现场交流会，采取“特色产业+创客+扶贫”的模式带动贫困户增收致富，得到科技部副部长徐南平现场调研时的肯定。

好模式被点赞。采取“强村+弱村”“富村+穷村”模式，探索建立“1融2带3一体”党建扶贫机制，跨村建立9个联合党总支，以党组织深度融合推动区域脱贫攻坚协调联动发展，被《人民日报》报道。

苦干实干、不舍昼夜 交通建设捷报频传

要想富，先修路。

作为发展的“主动脉”和“加速器”，交通建设在整个经济社会建设中扮演着极为重要的角色。

七年来，全区人民“5+2”“白+黑”，苦干实干、不舍昼夜，大抓交通建设，让交通成为经济社会发展的翅膀，为全区人民打开了致富大门，引上了康庄大道。

七年来，项目建设强势跨越——融入对外“大通道”。

千年飞天，圆梦！巴中恩阳机场建成通航，开通成都、上海、银川、深圳等10条航线。

渴盼高铁，追梦！汉巴南铁路过境恩阳开工建设。

高速公路，不再是梦！成巴高速和巴广渝高速穿境而过；苍巴高速前期有序推进。

交通枢纽，美梦成真！初步形成与国内主要城市3小时航空运输圈、与周边省会城市2小时铁路运输圈、与周边城市1小时高速运输圈，川东北综合交通新枢纽已初步形成。

打通过境“大动脉”。

大手笔。完成投资155亿元，建成巴恩快速通道、恩阳大道等城区干环线公路33公里；

大提升。升级G244、G347等国省干线公路172公里，国省干线公路通行能力全面提升。

畅通区内“大网络”。

新（改）建县乡联网路255公里、通村通畅公路1393公里，建成城区外环线、城乡内环线和区域大环线，形成了“畅通乡村、覆盖村组、联网成带、便捷高效”的农村公路网络。2018年，成功创建四川省第二批“四好农村路”示范县，恩阳赛段被环中赛组委会评为最美乡村赛段。

带动全域大产业。

以路带农业产业。打造产业园区道路406公里、乡村旅游公路293公里，100%的乡镇和行政村通水泥（油）路，带动区域内8个万亩特色产业园和15万亩芦笋、川明参、莲藕等特色产业规模发展。

以路带旅游产业。助力恩阳古镇、万寿养生谷成功创建国家4A级旅游景区。

七年来，公路管养切实加强——

借鉴“河长制”管护经验，推行“一条道路、一名领导、一抓到底”的公路“路长制”，共设路长87名，负责对挂联道路的管养责任落实、设施维护、环境改善等进行全面综合管理，明确“四级三员”管养责任、安全监管责任，全面落实“7351”养护资金保障制度，实现公路长管常治，相关经验被《人民日报》、央视等主流媒体宣传报道，并在全省“四好农村路”高质量发展现场会上交流。

七年来，运输发展稳步推进——

运输体系高效。依托巴中恩阳机场，着力构建高效率的综合运输体系，实现客运零距离换乘、货运无缝化周转。

群众出行便捷。开行恩阳至巴中城际公交线路2条、城区公交线路6条，组建客运公司4家，投入农村客运班线车辆197台，全区建制村通客车率达100%。

物流成本降低。按照“以中心带园、以园带站、以站带点”的思路，建立区级配送中心2个、乡（镇）物流场站27个、村级物流网点439个，加快了物流速度，降低了物流成本，增加了群众收入。

铆足干劲、下足功夫 乡村振兴统筹推进

翻开恩阳区七年来乡村振兴的历史画卷，精彩不断，亮点纷呈。

七年来，全区上下铆足干劲、下足功夫，常态长效推进乡村振兴工作，在秦巴山区绘就一幅“绿色生态打底色、巴山人家瓜果香、恩义文化润山水、早潮晚涌恩阳河”的新时代巴山田园人家新画卷。

乡村振兴规划全面启动。

站位高远。出台了恩阳区乡村振兴战略推进工作方案，明确了目标任务和时间结点，加快构建乡村振兴“1+6+N”规划体系，塑造“一圈五带24极”和“北中南三大片”差异化发展城乡空间布局。

布局科学。聘请专家团队科学编制乡村、聚居点规划，合理布局产业园区，完成登科街道办事处壁石村、恩阳区下八庙镇凤凰包村等13个传统村落保护规划和钟家坝—桅杆垭沿线风貌整治规划。

想办法、出实招、有成效。推动人才振兴，实施乡村干部提升工程。

打造“土专家”。注重乡村干部教育培训，用好村政学院、农民夜校等平台，全覆盖轮训区乡村三级干部，造就一支“懂农业爱农村爱农民”基层农村干部队伍。

用好“洋博士”。出台激励措施，落实高层次人才“四个优先”，引进乡村振兴所需的各类专业人才。

推动文化振兴，实施恩阳乡村记忆工程。

以社会主义核心价值观为引领，弘扬恩义文化，注重家庭建设、家教传承、家风培育，推进移风易俗，形成健康向上的精神风貌。

加快实施“五个一”工程，创作一批融入恩阳元素和时代特色的优秀文艺作品，讲好乡村故事，传播农耕文化，形成良性乡村文化生态。

推动生态振兴，实施人居环境治理工程。

认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》，持续开展城乡环境综合整治“7+1”工程，实施农村垃圾处理、农村污水治理、厕所革命、农村土坯房保改建、植树造林“五大行动”，全面提高人居环境质量。

推动组织振兴，实施基层组织骨干工程。

发挥各级党组织“头雁效应”，落实区级领导包乡联片、区级部门包村联线、乡镇干部包组联点“三大攻坚责任体系”。

把建强基层组织作为固本之策，全面整顿软弱涣散农村基层党组织，建立选派第一书记工作长效机制。

发挥老年干部协会和新乡贤作用，以德治“春风化雨”、以自治“自我约束”、以法治“化解矛盾”，共治共享，实现乡村善治、和谐有序。

思路决定出路，实干带来实效。

关公镇西南村、渔溪镇五岭村被原农业部授予“全国一村一品示范村”；

渔溪中药材专业合作社、天润种植专业合作社被评为国家级专业合作社；

成功申报“恩阳芦笋”国家地理标志等“三品一标”59个，恩阳区被中国芦笋产业协会授予“中国芦笋之乡”称号；

先后获得了省级“农产品质量安全监管示范县”“农民增收先进县”“农民增收新产业新业态示范县”；

2018年，被纳入全省22个首批全省城乡融合发展综合改革试验区、乡村振兴规划试点县（区）。

百倍用心、千倍用力 产业发展春色满园

产业兴则百业兴，产业强则百业强。

七年来，恩阳区求真务实、开拓创新，百倍用心、千倍用力，把工业园区做强，把农业产业做优，产业发展百花齐放、春色满园。

求真务实、开拓创新，工业园区百花齐放——

园区建设速度快。新建柳林食品工业园和明阳小微企业创业园，累计完成基础设施投资约3.5亿元，园区面积达到2平方公里，工业集中度达58%、较建区提高12个百分点。入驻好彩头、胡婆婆等企业25家，建成投产20家。

工业投资增长快。截至2019年度，共实施重大工业项目70个，累计完成工业投资132.59亿元，完成技改投资86.8亿元，好彩头一期、胡婆婆豆制品扩能、百顺药业纯中药饮片、显石电子元器件等46个项目竣工投产达产。

工业产值增长快。2019年底，完成工业总产值93.6亿元，约是建区时的3.5倍，产值年平均增速达22.12%。其中食品饮料、生物制药两大成长型产业实现产值49.03亿元、占比52.38%。

工业企业增加快。累计新培育规上工业企业35户，在库规上企业达39户。注册工业企业120余户，较建区增长约200%；培育发展小微企业50余户、“两化融合”示范企业6家、各类品牌12个，其中中国驰名商标1件、国家地理保护标志产品1个、国家地理标志证明商标6件；引进了蓝润生猪全产业链项目落地建设，总投资约42亿元。

百倍用心、千倍用力，农业产业春色满园——

思路一变天地宽，全区发展农业产业有特点。

人有我有。全区粮油播面（复种）达104.2万亩；

人无我有。全区种植以川明参为主的道地药材2.5万亩；

人有我优。全区种植芦笋3万亩、莲藕1.5万亩、水果7.5万亩、蔬菜（复种）20万亩。

规划一定加油干，全区发展农业产业效果好。

紧盯农业特色养殖。建畜禽标准化养殖场（小区）362个，养殖水面6.5万亩；

培育现代农业园区。培育惠丰芦笋、万寿生态康养等8个现代农业园区，引进天果农业、金儒现代等一批知名企业及原乡农业产业化联合体；

打造精品旅游节会。成功承办第一届秦巴农洽会暨第二十七届西交会，连年举办“葡萄采摘”“芦笋采摘”“农民丰收节”等乡村旅游活动，以节促产、以节促销；

培育新型经营主体。培育新型经营主体4008个，推行“公司+基地+农户”“合作社+农户”发展模式，建立“一入股二分红三返包”“235”“三双”等利益联结机制；

电商产业扎实起步。建成川东IT产业园和319个益农信息社，西南村果蔬益农信息社成功入选原农业部益农信息社百佳案例。

打开山门、打开心门 开放合作局面全新

向改革要动力，向创新要活力。

七年来，恩阳区坚定不移推进改革开放，聚集发展要素，增强发展后劲。

七年来，重点改革推进有力——

在农村集体经济上着力。加快农村集体经济股份合作制改革，盘活闲置农房发展“巴山民宿”，“三改三融促四化”土坯房改造模式在全省乡村振兴大会上作经验交流。

在农村公路体制上着力。全面深化农村公路体制改革，全覆盖建立区内公路路长制，以“路长制”实现“路长治”。

在文化体制改革上着力。推进文化体制改革，广电公共服务“恩阳模式”在全省推广。

在公共医疗卫生上着力。率先推行贫困人口区内住院治疗“先诊疗后结算”的“一站式服务”模式，央视《新闻联播》头条报道。

在社保征缴业务上着力。在全市范围内，率先推行社会保险征缴业务“一窗式”办理。

在“两山”实践创新上着力。以“生态农业+生态旅游”为核心，逐步探索出一条革命老区和贫困地区点“绿”成金、生态惠民之路。

七年来，开放合作成效显著——打开山门，坚持“走出去”。

与全省全国多个城市建立友好县（区）伙伴关系，搭建新的合作平台。

先后组织考察团赴山东、上海、江苏等地考察学习，编制恩阳区绿色发展规划、芦笋产业发展规划。

每年选派优秀教师、学校干部上挂锻炼、跟岗学习。

打开心门，着力“引进来”。

高起点规划城市。聘请同济大学高起点高标准完成中心城区城市规划、控制性详细规划。完成古镇保护与利用专项规划等14个专项规划。

高频次招商引资。实施领导带队招商、园区专题招商、商会平台招商、回乡恳谈招商“四项行动”，积极针对成渝等区域目标企业开展招商，主动对接企业。

高规格打造教育。先后引进哈工大、浙大、川师大、四川音乐学院优质教育资源落户恩阳。建设“宽带网络校校通”60所，邀请多位国内信息化领域专家开展专题讲座。

高水平改善医疗。与四川大学华西第二医院组建区域妇幼专科医疗联合体，与广东省中医院签订医疗联盟合作协议。

高品质打造旅游。招引明发集团、汇融集团投资建设黄石国际旅游区。

七年来，创业环境全面优化——

强化风险防控。制订出台防范化解金融风险等9大防风险方案，坚决守住了不发生系统性风险的底线。

畅通办事渠道。持续深化放管服、“三办”和“最多跑一次”改革，实现80%的事项“全程网办”，打通群众办事难的“最后一公里”。

优化营商环境。开展政务服务“中梗阻”专项整治，强化公共资源交易监管，营商环境不断优化。

培育市场主体。全面实施“多证合一、一照一码”，新增市场主体1295户。

扶持民营企业。实施民营企业“成长工程”，新增规上工业企业4家，培育小微企业20家，全区在建民间投资项目128个，总投资389.56亿元，到位资金75亿元。

以人为本、以民为本 社会事业稳步发展

“政之所兴，在顺民心”。人民群众的幸福指数，体现对现实生活的满意程度，也体现对社会事业创新发展的水平高低。

百年大计，教育为本。这七年，教育事业下足功夫——

新建校区纷纷落成。先后建成川师大附四中、恩阳中学新校区、区二小、区四小、区一小曾家坝校区等新学校。

师资力量不断加强。通过公招、选调、特岗计划、双选研究生和免费师范生等方式，补充教师1400余人。

硬件设施不断完善。投入20余亿元，新建、改扩建校舍39万平方米、运动场19万平方米。

开放合作不断深化。先后引进哈工大、浙江大学、川师大、四川音乐学院优质教育资源落户恩阳，每年选派一批优秀教师、学校干部到川师大上挂锻炼、跟岗学习。

义务教育成效显著。义务教育适龄儿童入学率达到100%，毕业率达到100%，适龄残疾儿童入学率达到95%，被国务院教育督导委员会认定为“全国义务教育发展基本均衡县”。

公共卫生，民生大事。这七年，公共卫生做足文章——

全力打造硬件。建成了区人民医院、区疾控中心、区妇幼保健院、区第一人民医院、区中医医院等区级医疗卫生机构。

就近看病提效。每个镇一家达标卫生院，每个村一个标准化村卫生室，打造以“巴山新居”为中心的15分钟健康服务圈。

医疗水平提高。区人民医院为华西二院区域联盟医院；广东省中医医院加大对区中医医院重点专科建设指导。

信息平台建成。推进“互联网+医疗健康”，大力提高医疗卫生健康机构信息化水平，2014年、2016年、2017年度被省卫生计生委评为卫生信息化应用示范县。

文明精神，野蛮体魄。这七年，体育事业竭尽全力——

群众体育蓬勃发展。先后建成村级体育健身场地277个，乡镇体育健身场地16个，改扩建学校体育场地23万余平米；以协会带社会，成立12个单项体育协会，体育人口不断增长。

竞技体育成绩斐然。20余人先后参加省专业队集训，共取得省级竞标赛金牌27枚，目前区内竞技项目注册运动员已达百余人。

大型赛事频频落户。承办了环中国国际公路自行车赛、四川省定向锦标赛、全省青少年举重锦标赛和川东北男子篮球邀请赛等赛事活动，展示了恩阳形象，刺激体育消费。

科技事业，发展硬核。这七年，科技事业拿出实招——

产学研融合发展。加强与四川大学、四川农业大学等高校、科研院所开展产学研合作，邀请专家教授深入企业，实地帮助解决技术难题50余个

“三区”经验被肯定。引进省内大专院校、科研院所“三区”人才23人，培训企业技术骨干60余人，带动企业增收2000余万元。“三区”人才为原乡农业提供科技服务，得到了省委书记彭清华的认可。

谋民之利、解民之忧 民生改善喜讯连连

民生无小事，枝叶总关情。七年来，民生保障扎实有力。

民生实事全面落实。接续落实省定民生工程及民生实事、市自选民生实事和区民生实事，全面完成每年目标任务，老百姓的获得感、幸福感不断增强。

社保征缴全面覆盖。在全市率先推行社会保险征缴业务“一窗式”办理，城乡居民基本医疗保险覆盖率100%。

棚户改造全面完成。到位棚改专项补助资金10.61亿元，完成城镇危旧房棚户区改造24426户。

水源监控全面实施。建成全区城乡集中式饮用水源在线监控平台，对全区集中式饮用水水源地实施24小时在线监控。

七年来，城乡环境持续改善。

恩阳的天空更湛蓝了。建立了联合执法机制，重点对城市扬尘、餐饮油烟、“散乱污”企业等领域不定期开展集中联合整治。

恩阳的河水更清碧了。深入推进河（湖）长制，紧扣河长制“六大任务”，做实“五大行动”，围绕“四张清单”、河库“清四乱”，明确各级河段长和河段警长598名，留住一方清水。

恩阳的空气更新鲜了。全面实行秸秆禁烧，2019年空气优良天数率为94.8%。

恩阳的环境更宜居了。

稀奇！农村有了保洁员。全面落实农村保洁员制度，配备农村保洁员733名。

新闻！厕所革命成时尚。建户厕1.4万户、公共厕所57座，积极争创全国乡村治理体系建设试点示范县。

有范！垃圾分收模式好。纳入全省农村生活污水治理“千村示范工程”试点县。

点赞！“双山”基地成亮点。2018年12月，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

七年来，为民助民，困有所助，灾有所救，老有所养，孤有所保，军有所优，治有所获。

新建和改扩建敬老院17所，建成城市社区、农村社区日间照料中心42个，建成区域性养老服务中心1个。

成立区农民工服务中心，建立农民工域外党组织，畅通农民工“绿色维权”通道。

城镇就业人数连年攀升，城镇登记失业率控制在3.7%以内。

七年来，基层文化阵地全覆盖，广播信号全覆盖，电视信号全覆盖，公共文化服务全覆盖。

建成村文化室443个、农村公益电影固定放映点443个、农家（社区）书屋（含中心书屋）443个，基层文化阵地覆盖率达100%。

建成村级农村广播“村村响”平台309个，广播终端1542个，广播信号覆盖率达100%。

建成地面数字电视基站主站1个、补点站12个，电视信号覆盖率达100%。

建成区、乡、村三级广播电视公共服务网络，广播电视公共服务实行网格化管理，公共文化服务覆盖率达100%。

七年来，加强电网改造建设，加快光纤网络建设，推动移动通信建设。

实现电网建设改造项目421个，投资6.2亿余元。

实现全区443个行政村（社区）宽带村村通，全面铺就城乡信息工程“高速路”。

实现无线网络深度覆盖，广大群众享受“固网更宽、无线更快”的综合通信服务。

春风化雨、夯基固本 党的建设硕果累累

夯实基层党建，坚持从严治党。

七年来，恩阳区全面落实管党治党责任，不断加强党的先进性、纯洁性建设和执政能力建设，增强各级党组织、广大党员干部的政治自觉和行动自觉。

七年来，思想政治建设长抓不懈。

多形式学习。多种形式深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

多方式教育。依托恩阳古镇党性教育基地、“问心堂”德育教育基地开展“四项教育”300多次，创新开展主题教育，引导广大党员干部体悟初心、勇担使命。

七年来，干部队伍建设不断加强。

好制度带来好风气。七年来，严格落实相关制度规定，注重在基层一线考察识别干部，以正确选人用人导向带动形成党员干部队伍良好风气。

好钢材用在刀刃上。七年来，优先提拔任用“四个一线”干部，推荐优秀干部到崇州市、龙泉驿区等地挂职锻炼，选派25名优秀干部赴凉山州开展脱贫攻坚综合帮扶。

七年来，基层组织建设不断夯实。

党建模式新。探索“1融2带3一体”党建引领新机制，跨村建立联合党支部9个，建设基层党建示范乡镇3个、示范村27个；建立两新党组织131个，选派两新党建指导员52名。

后备干部足。着眼抓班子带队伍，从优秀农民工、退伍军人、致富带头人、大学毕业生等群体中选拔培养村级后备干部，动态培养储备村级后备干部970余名。

整体素质好。健全落实“五个一”工作机制，先后推动331个软弱涣散基层党组织整顿提升；全覆盖培训村（社区）党组织书记，全面提升村（社区）带头人队伍整体素质。

七年来，党风廉政建设持续强化。

保持高压态势。七年来，始终保持高压态势，持续正风肃纪，对脱贫攻坚、项目建设、生态环保等重点领域进行紧盯严防，共立案查处违纪违法党员干部919人，其中移送司法处理22人。

进行专项整治。七年来，深入开展“阳光护民”“一卡通”“中梗阻”、扫黑除恶等专项治理。自选“缺乏干事创业激情责任担当致使部分重点项目推进滞后”专项整治经验做法被央视《新闻联播》宣传报道。

曝光典型案例。七年来，坚持抓早抓小、防微杜渐，接续通报曝光典型案例，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态进一步巩固发展。

潮起海天阔，扬帆正当时！

七年，在历史的长河中可能只是一瞬。然而，对于砥砺奋进的恩阳人民来说，已然迈向崭新的壮阔征程。

厉兵秣马再出发，65万恩阳人民必将不驰于空想、不骛于虚声，勠力同心、勇毅前行，围绕全市“六大突破”“六个推进”战略举措，加快建成“四新恩阳”，走出新城新业新路子，为争当建设川陕革命老区振兴发展示范区做好“排头兵”夯实底部基础，走在前、作示范、立标杆，贡献绵绵不绝的恩阳力量!